Moj ti je savjet GIMP. Nije težak za shvatiti. Malo su meniji razbacani, ali se lako skonta. Za to što tebi treba (ako sam dobro razumio), treba samo kartica Layers. Karticu su kao i u većini programa i na njima je organizovano više komandi i opcija na jednom mjestu. Dovoljno je da otvoriš dvije slike (sliku koja je ispod i sliku koja je gornja tj, taj znak). A, ako nemaš znak možeš ga i nacrtati. Zatim na otvoriš dva Layer-a, na kartici Layers (desni klik miša i New Layer) i jednu sliku staviš na donji, a drugu na gornji. I to je to. Naravno, imaš još dosta opcija, kojima se vrijedi poigrati npr. providnost slojeva (Layer-a), blend modovi i sl.
Ne znam za Paint, ali bih ti preporučio GIMP, jer ima dosta mogućnosti poput Photoshop-a, a besplatan je.
Download GIMP-a
http://www.gimp.org/downloads/
Video primjer-rad sa Layer-ima
http://www.youtube.com/watch?v=jrVnI3l9fgE
Ono što ti želiš
http://www.youtube.com/watch?v=xUMiHZScthE
