Ako sam te najbolje razumeo, imaš situaciju da postoji slog u tabeli ČLAN, za koga se tek treba uneti mesto (koga još uvek nema u tabeli MESTO).
Ovo možeš rešiti na više načina:
1) Omogućavanjem da polje mestoID u tabeli ČLAN bude NULL
2) Postojanjem jednog fiktivnog mesta u tabeli MESTO (npr. "nepoznato")
3) Neupisivanjem novog člana u bazu pre nego su uneta sva vezana polja u primarnim tabelama